
近日,多地老旧小区加装电梯项目因資金分摊比例难以达成一致,再次成为社会关注焦点。随着一批2025年城市更新计划进入实施阶段,涉及加装电梯的项目数量显著增多,利益关系复杂化,使得如何科学确定资金分摊比例成为行业痛点。
在北京、上海、广州等一线城市,老旧小区居民的收入水平、居住需求和置业计划差异较大,加装电梯需要总额从几十万元到上百万元不等。在现行政策框架下,政府通常给予一定补贴,但剩余费用仍需业主共同承担。电梯使用价值随楼层高度递增,因此常见的分摊方案多采取“上层多出、下层少出”的原则。然而,多地反映,该方法在实际推进中仍存在争议。
记者走访广州荔湾区某80年代小区了解到,该小区因加装电梯出现的争议持续两年之久。五楼与六楼业主认为自身受益最大,愿意承担最多费用,但一楼与二楼部分住户坚持认为“自身几乎用不到电梯,不应承担费用”,坚持拒付,导致多次协调未果。街道办事处表示,新一轮协商中正引入“收益测算模型”,以更量化方式显示不同楼层的受益程度,争取促成业主达成共识。
与此同时,成都、杭州等城市正在试点“梯价透明化”机制,通过公开招标、预算公示和费用动态更新等方式,让业主清晰了解每一项费用的来源及用途。有业内人士指出,这种方式一定程度上缓解了“费用不透明导致不信任”的情况,让资金分摊讨论回归到“怎么分更公平”的核心问题。
多位物业管理专家表示,争议产生的根源在于楼层收益与费用承担之间存在的认知落差。“实际上,无论使用频次多少,加装电梯都能提升整体物业价值,这是全体业主共有的收益。”专家认为,应从物业增值、未来交易便利性、安全与改造需求的角度进行综合考量,而非仅以短期使用频率作为判断依据。
值得注意的是,部分城市开始引入“分摊弹性机制”,例如允许低楼层业主选择“部分付款+未来使用付费”的模式,或通过“分期付款”减轻一次性负担;部分地区还引入社会资本参与,以“运营回收+政府补贴”的方式降低业主自付比例。这些探索被视为未来行业的重要趋势。
业内预计,随着各地城市更新力度加大,全国老旧小区加装电梯市场将继续扩大,但如何在保障多数业主意愿的前提下,制定更科学、透明、可执行的费用分摊机制,将决定项目推进速度。住建部门也在推进新一轮指导意见,计划对分摊比例、协商流程、业主权责划分等作出更细化的规范。
可以预见,随着制度不断完善、分摊模式更加多元化,困扰老旧小区加装电梯多年的“钱怎么分”问题,有望在未来找到更具普适性的解决路径。