
近日,多地针对老旧小区加装家用电梯的财政补贴政策进行了新一轮优化与调整,为行业带来新的增长动力。随着我国城市更新行动持续推进,适老化改造成为重点任务,而垂直交通条件的改善被视为提升老龄居民生活品质的关键。此次政策变化呈现出“补贴更精准、流程更简化、监管更严格”三大趋势,对家用电梯市场产生深远影响。
补贴结构更灵活:从“统一补助”向“梯次补助”演变
过去各地对加装家用电梯的补贴大多采取固定金额模式,而新的政策趋势则更强调因地制宜。北京市、山东省济南市等地开始采用“梯次补贴”机制,即根据楼龄、居民收入结构、加装难度等因素分档补助。部分符合重点扶持条件的老年人口占比高的楼栋可获得最高档补贴,而以年轻居民为主或已有较好设施的小区补贴幅度则相对降低。
业内人士指出,这种结构更有利于推动真正有迫切需求的小区优先完成加装工程,也避免补贴资源分配不均导致的争议。
资金发放方式优化:由“事后补贴”向“过程补贴”转型
多地开始尝试在加装过程中提前拨付部分资金,以缓解业主筹款压力。例如,广州新规允许在施工前完成审批后先行发放30%—40%的启动补贴,待工程验收后再全额拨付剩余款项。这样的新模式大幅提升了居民参与加装的积极性,同时也降低了因资金缺口导致项目中断的风险。
审批流程进一步精简,推广“告知承诺制”
为提升加装效率,一些城市正在推行“一站式审批”和“告知承诺制”。深圳、成都等城市将规划、施工许可、电力系统接入等流程整合到同一服务窗口,审批时限压缩至10个工作日以内。部分流程如消防备案改为事后检查制度,极大缩短了整体周期。
业内专家认为,这种行政改进将使家用电梯产业链从设计、施工到维保环节更加顺畅,带动整体市场规模快速扩大。
补贴范围增加“维保费用”试点,支持长期使用
政策的新亮点之一,是部分地区将电梯后续维保费用纳入补贴范畴。江苏苏州率先推出老旧小区加装电梯“运营维护补贴”试点,电梯投入使用后每年可申领专项维保资金。此举有助于降低业主后期使用成本,确保设施长期安全运行。
随着试点经验的积累,这一模式未来有望在更多城市推广,从而带动维保企业的业务扩展,对行业稳定性具有积极意义。
鼓励企业参与“以租代建”模式,提升居民可承受性
为应对部分居民一次性支付能力有限的问题,浙江、湖北等地政府推出“以租代建”“电梯运营商代建代管”等模式的政策激励,包括税费优惠、贷款担保等措施。居民只需按月支付租金即可使用电梯,无需承担高额的前期安装成本。
此模式对家用电梯企业提出了更高要求,企业不仅要负责安装施工,还须承担运营管理责任,这将推动行业服务体系进一步成熟。
监管体系完善,推动行业标准升级
伴随加装数量的增加,监管政策也同步升级。住建部门在多地引入智慧监管平台,对加装电梯项目的施工质量、资金流向、维保状况进行实时监控。行业标准方面,中国电梯协会正在推进《既有住宅加装电梯工程规范》的修订工作,预计将对安装技术参数、施工流程、噪音控制等作出更细化的要求。
业内人士表示,行业进入规范化发展阶段,竞争将从“拼价格”转向“拼品质”,中小安装企业若无法满足新标准可能面临淘汰。
行业市场前景广阔,企业加速布局
随着补贴政策的持续优化,业内普遍看好未来5—10年的市场需求。据相关研究院预测,全国超2亿老龄人口中约有30%居住于无电梯的多层住宅,仅一二线城市的潜在电梯加装量就超过400万台。
政策新变化推动各大电梯企业加速布局家用电梯及加装电梯业务。既有的工程企业正加大对适老化产品的研发投入,例如低噪运行系统、窄井道紧凑型家用电梯等;同时,更多资本进入加装电梯运营服务领域,推动商业模式创新。
结语
总体来看,老旧小区加装家用电梯补贴政策正在从“普惠支持”迈向“精准扶持”,从“安装扶持”走向“全周期保障”。这不仅让居民享受到更便捷的生活,也为家用电梯行业注入新的发展动力。随着各地政策的进一步落地,行业有望进入快速增长与高质量发展的新阶段。